В областной Думе обсудили нормативы потребления коммунальных услуг в регионе

В областной Думе в рамках «круглого стола» были обсуждены нормативы потребления коммунальных услуг в Саратовской области.
Председатель комитета государственного регулирования тарифов области Лариса Новикова рассказала о требованиях федерального законодательства по пересмотру и установлению субъектами российской Федерации единых нормативов потребления коммунальных услуг.
Если в ранее действующей редакции федерального законодательства пересмотр действующих нормативов потребления являлся рекомендацией, то на сегодняшний день это норма, обязательная к исполнению всеми субъектами Российской Федерации.
Внесенные изменения предусматривают норму по установлению ЕДИНЫХ нормативов на территории субъекта РФ. В то же время предусмотрено право региона по введению поэтапного перехода к установлению единых нормативов.
«Комитетом был произведен расчет нормативов на все виды коммунальных услуг и нормативов потребления на общедомовые нужды и расчетным, и аналоговым методом, - рассказала Лариса Новикова. - Также был проведен анализ изменения платы граждан по каждой коммунальной услуге в целом по всем видам коммунальных услуг в многоквартирных домах с учетом роста тарифов и с учетом введения новых нормативов на общедомовые нужды».
На сегодняшний день следует отметить, что пилотные проекты по введению социальных нормативов потребления электроэнергии признаны на федеральном уровне неудавшимися, и Саратовская область отложила вопрос принятие данных нормативов на своей территории. Сегодня речь идет не о том, чтобы отказаться от «энергетического пайка», а о том, чтобы были приняты законопроекты, позволяющие передать полномочия по определению соцнормативов на уровень регионов.
Председатель комитета акцентировала внимание на тот факт, что «общедомовые приборы учета стоят в основном в новых домах, соответственно и данные получены, в основном, для Саратова, Энгельса и Балакова. Такая ситуация приводит к тому, что для первой группы жилых домов (постройка после 1999 года и свыше 9 этажей) оплата за услугу отопления снизится ориентировочно на 43%, а в жилых домах до 3-х этажей - а это наиболее типичная ситуация для наших муниципалитетов, напротив, увеличится почти в два раза. Такое положение вещей скажется негативно на росте платы граждан, проживающих в старом жилом фонде».
Что касается нормативов потребления коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения при определении аналоговым методом, то происходит снижение указанных нормативов практически по всем степеням благоустройства. И если сейчас устанавливать получившиеся нормативы, «везде произойдет снижение. В итоге общедомовые приборы учета в домах просто будут выводиться из строя», - пояснила Лариса Новикова. И даже те нововведения, которые приняты на федеральном уровне (а это повышающие коэффициенты к нормативам), не решат поставленных задач по «оприбориванию» жилищного фонда.
Лариса Новикова объяснила: «Если отрегулировать тарифы таким образом, чтобы граждане смогли больше экономить, у ресурсоснабжающих организаций упадет выручка. Но на повышение тарифа мы не пойдем. Тяжелое положение Саратовского и Энгельсского водоканалов будет еще хуже, задолженность за ТЭР будет расти, а это - очередной коллапс. Мы сопоставляем негативные факторы и в отношении потребителей, и в отношении производителей».
Выход, который видит комитет, - стимулирование граждан на установку приборов учета путем введения повышенного норматива для тех, кто не желает ставить приборы учета потребления коммунальных услуг.
«Комитет предлагает ввести на территории области переходный период до 31 декабря 2016 года, который позволит провести ряд первоочередных щагов, - заявила Лариса Новикова. - Я прошу поддержать введение моратория на как можно больший период, чтобы не просто изменить нормативы, но собрать всю необходимую информацию, попытаться скорректировать федеральное законодательство и не дать обанкротить поставщиков коммунальных ресурсов. Потребители должны заплатить за то, что они потребили, а производители должны обеспечить бесперебойную подачу ресурсов. Целесообразно не торопиться и ввести переходный период по максимуму», - сообщила председатель комитета.
Присутствующие на заседании «круглого стола» председатели городской и областной Общественных палат, представители городской администрации, общественники, представители прокуратуры и депутатского корпуса поддержали предложение и позицию комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области.
Комитет государственного регулирования тарифов области