Добрый день, уважаемые коллеги.
Внеочередное заседание областного Правительства посвящено обсуждению главного финансового документа, согласно которому мы строим всю свою работу. Региональный бюджет, как и федеральный, принимается на год. Это общероссийская тенденция, связанная с экономическими условиями и необходимостью в режиме реального времени отвечать на любые их изменения.
На федеральном уровне проект бюджета страны обсуждался с участием Президента, премьер-министра, на заседании правительства, а в минувшую пятницу документ был вынесен на заседание Государственной Думы в первом чтении.
По словам Владимира Владимировича Путина, «федеральный бюджет должен быть социально ориентирован и одновременно бюджетом против рецессии». Задача сложная, но реалистическая. Чтобы её выполнить, всем регионам во главе с федеральным центром придется усилить контроль за эффективностью каждого вложенного рубля, будь то реальный сектор экономики или социальная сфера.
Спикер Госдумы Сергей Евгеньевич Нарышкин, комментируя приоритеты работы над бюджетом будущего года, акцентировал внимание на нескольких ключевых принципах. Это поддержка наиболее уязвимых слоев населения, дальнейшее стимулирование процессов импортозамещения, развитие негосударственного сектора экономики и помощь российским регионам. Как раз последнему направлению было посвящено прошедшее на территории Саратовской области выездное заседание комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам. С участием представителей министерства финансов Российской Федерации, Счетной Палаты, регионального экспертного сообщества обсуждались механизмы совершенствования межбюджетных отношений и поддержания бюджетной устойчивости.
Все это я вспомнил для того, чтобы подчеркнуть, какой серьезный пласт работы на всех уровнях проделан на предварительных этапах и как много еще предстоит сделать. Этим же объясняется и смещение сроков подготовки проекта бюджета в сторону увеличения. Соответствующие изменения внесены в федеральное и областное законодательства с учетом того, чтобы и муниципалитеты вошли в новый год со своими утвержденными финансовыми планами.
Не буду скрывать, что бюджет Саратовской области верстался в сложных условиях. Серьезные ограничения повлекли за собой обязательства, которые мы на себя взяли при получении дополнительной федеральной поддержки, в том числе по переходу к бездефицитному бюджету. Однако по максимуму сохранены основные социально значимые позиции.
Бюджет остается социально направленным, на функционирование соцсферы и выплаты населению предлагается направить более 76% общих расходов. А главное – бездефицитным.
При этом даже не нужно быть профессионалом, чтобы понять, какой жесткой регламентации потребует от нас выполнение взятых обязательств. Сложность решаемых задач обязывает к согласованности позиций всех участников бюджетного процесса и четкому выполнению заданных ориентиров.
Состоявшиеся в прошедшую пятницу публичные слушания показали, что понимание и поддержка со стороны общественности есть. Сегодняшнее заседание должно окончательно снять оставшиеся вопросы по формированию бюджета. А дальше дело за решением депутатов.
Губернатор Валерий Радаев выступил на внеочередном заседании Правительства области
17.11.2015